朝鲜修改宪法以巩固金正恩的统治

图为朝鲜领导人金正恩微笑着在朝鲜一个不明地点指导导弹试验

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杰克史密斯

首尔(路透社)——朝鲜官方媒体周四表示,该国议会已批准修改国家宪法,以巩固领导人金正恩作为国家元首的地位。

此前,金正恩在7月份的新宪法中被正式任命为国家元首和军队总司令。分析人士说,新宪法的目的可能是为与美国达成和平条约做准备。

朝鲜长期以来一直呼吁与美国达成和平协议,使两国关系正常化,并结束1950年至1953年朝鲜战争以来的技术性战争状态。

朝鲜中央通讯社(KCNA)援引最高人民会议主席团主席崔龙海(Choe Ryong Hae)的话说,金正恩“代表我们国家的法律地位得到进一步巩固,以确保最高领导人对所有国家事务的统一指导”。

主席团主席历来是名义上的国家元首。

但新宪法称,金正恩作为最高管理机构国家事务委员会(SAC)主席,是朝鲜全体人民的最高代表,也是“总司令”。SAC成立于2016年。

此前的宪法简单地将金正恩称为“最高领导人”,他指挥着朝鲜的“整体军事力量”。

周四的宪法修正案似乎证实,朝鲜的法律体系将承认金正恩为国家元首。

朝中社说,新宪法授权金正恩颁布立法条例、重大法令和决定,并任命或召回驻外使节。

世宗研究院(Sejong Institute)高级研究员郑相昌(Cheong Seong-chang)表示:“通过修正案,金正恩正在恢复他祖父的国家元首制度。”“他已成为事实上的国家元首。”

实际上,金正日是第三代世袭领导人,他以铁腕统治朝鲜,头衔的变更对他行使权力的方式意义不大。

追踪朝鲜局势的网站NK News的分析师李敏英(Rachel Minyoung Lee)说,连续两次修宪是前所未有的,金正恩可能正在成为继祖父金日成(Kim Il Sung)之后最有权力的领导人。金日成是朝鲜的缔造者。

她表示:“通过进一步巩固SAC主席的权威,金正恩现在与金日成旗鼓相当。”

其他分析人士指出,这些举措只是将金正恩作为最高领导人已经掌握的权力编成了法典。

“这更像是一个洗牌和澄清几条权威路线的问题,”研究朝鲜领导层的专家、美国驻朝鲜大使迈克尔·马登(Michael Madden)说。mad史汀生中心。

他表示:“毫无疑问,金正恩是朝鲜政权的关键人物,在战略政策上也是唯一的决策者。”

尽管美国总统唐纳德·特朗普(Donald Trump)和金正恩(Kim Jong Un)举行了三次会晤,但美国让朝鲜放弃核武器计划的目标进展甚微。

川普说,他和金正恩在上次会晤中同意恢复工作级别的会谈,尽管这还没有实现。自那以后,朝鲜进行了多次导弹试验,同时指责华盛顿违背了停止与韩国联合军事演习的承诺。

(Josh Smith报道;Jin Hyunjoo补充报道;编辑:Clarence Fernandez)

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