最近发表在 反托拉斯法杂志 titled “对FTC导致第二次请求的证据的调查,”FTC专员的律师顾问Darren S. Tucker审查了有关调查2008年8月至2012年8月期间拟议交易的决定的非公开信息,阐明了FTC工作人员用于确定交易是否依据的证据类型保证“second request”根据《哈特·斯科特·罗迪诺(HSR)法案》。发行“second request”这是一个重大事件,因为它可以防止拟议交易的当事方关闭,直到他们基本上遵守了对其他信息的请求并遵守了第二个等待期。正如文章正确指出的那样,“决定是否发行” a “second request” is “高铁过程的关键阶段。”

因此,FTC工作人员会查看哪些证据来确定交易是否需要“second request”?根据该文章,可以对涉及两家医院,医师服务集团,医学实验室和药房的竞争医院的合并或其他组合的医疗保健交易做出许多观察。“second request” (hereafter “提供者医疗保健交易”).

首先,根据该文章,对于那些接受“second request,”(1)的大小和相对数量“market”参与者扮演了100%的角色; (2)竞争进入会阻止或抵消拟议交易的反竞争影响的可能性在83%的时间内发挥了作用; (3)67%的时间里,客户担心拟议的交易会导致反竞争影响;和(4)内部“hot”合并提供商本身的文件预测,拟议中的交易将导致反竞争效应,例如更高的价格或竞争的丧失,在50%的时间内发挥了作用。

其次,根据该文章,对于那些确定需要提供医疗保险的医疗服务提供者,“second request,”重要竞争对手数量的变化也起到了作用。 (本文将一个重要的竞争对手标识为提供某个地区大多数客户要求的产品或服务,或者超过了份额门槛(通常为5%)的公司。)下表报告了数量的变化。“重要竞争对手”对于那些收到了“second request.”

没变化

2 –>1

3–>2

4–>3

5–>4

6–>5

7–>6

8–>7

3

5

1

1

1

 

 

 

Not surprisingly, 9 of the 11 提供者医疗保健交易 that received a “second request”导致3个或更少“重要竞争对手” post-transaction.

最后,根据该文章,提供者医疗交易收到了“second request”导致合并后的高度集中。浓度是通过计算赫芬达尔·赫希曼指数(HHI)来衡量的,该指数简单来说就是竞争者在该市场中所占份额的平方和。“market.”据反托拉斯机构’横向合并指南,合并后的HHI至少提高了100点,合并后的HHI至少达到1,500“经常需要仔细检查”而合并导致的HHI增加了200多个,合并后的HHI超过2500“据推测可能会增强市场势力。”(合并可以增强市场力量“由于竞争限制或激励措施减少而可能鼓励一个或多个公司提高价格,减少产量,减少创新或以其他方式损害客户的情况。”)如下表所述,除三位提供商外,其他所有获得了“second request”导致合并后的HHI超过2500,HHI增加了200多个。换句话说,绝大多数提供方医疗保健交易会收到“second request” were “被认为有可能增强市场力量,”基于拟议交易后的高度集中和HHI的大幅增加。

合并后的HHI

HHI变化0-99

在HHI中更改100-199

更改HHI 200-599

在HHI 600-999中更改

HHI变化1,000-1,499

HHI的变化1,500-2,499

HHI变更2,500+

0-1499

1

1

1,500-2,499

1

1

2

2,500-3,999

1

3

1

1

6

4,000-5,999

1

1

3

1

6

6,000+

1

1

2

4

0

0

4

5

2

5

3

19

 

那么,就预测联邦贸易委员会是否将调查您提议的医疗交易而言,这一切意味着什么?反托拉斯律师(和一名经济专家)应尽快参与您提议的医疗保健交易。另外,请记住,尽管“second request”只能与根据《高铁法》要求足够大的交易要求进行合并前备案的交易一起发行,相同的因素可能适用于对规模太小而无需进行高铁备案的交易的潜在调查。完成。即使不需要HSR备案,FTC和美国司法部(DOJ)也会定期调查医疗保健提供者的合并情况。